集结遗产继承等十大公共法律服务
浙江省上虞“后事智办”应用场景上线
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稿件来源:浙江省公证协会发布时间:2022-04-06 13:54:29

逝者身后事,民生关键事。“身后一件事”联办探索在上虞又有新突破。

4月2日,随着浙江省上虞区“后事智办”跨多部门数字化应用场景的建成上线,组团出现的十大公共法律服务模块尤其引人关注。这意味着“身后事”由原所涉的殡葬、户口注销、待遇停发等传统政务事项一举延伸到了遗产继承、司法鉴定、纠纷调解等多个专业法律服务领域,真正实现了身后诸事的全流程、一体化、闭环式办理,堪称全国首创。

上虞区“后事智办”跨多部门数字化应用场景由上虞区司法局和上虞区民政局牵头,上虞公证处承办,为浙江省首家将处理逝者身后政务、法务等多件事全流程网上联办的应用场景,是深化“互联网+政务+公共法律服务”,推进“掌上办事”的数字化重点项目,目前已被列入2022年度绍兴市《高质量发展建设共同富裕示范区重大改革清单(第二批)》项目。

新突破,十大公共法律服务集结上线

为切实解决逝者“身后事”办理多处跑、程序繁、手续难、效率低的困境,近年来,浙江省乃至全国各地通过数字化改革,有力推动了包括民政、公安、社保、医保等多个部门的联动联办,实现了“身后事”办理从“多件事”到“一件事”、从“多头办理”到“集成办理”的跨越式转变。

“总体而言,传统政务项目多,法务办理事项少。”上虞公证处主任范文丰在多次考察对比中发现,现有的“身后一件事”平台多只涉及死亡证明办理、户口注销、补助停发等个人身份权利资格注销事项,尽管偶有涉及逝者身后法务事项的,也仅止步于遗产查询等单一功能。而在实际的后事办理中,遗产处理常有“不清楚到底留下多少遗产”“怎么继承”等问题,所以这往往也是最棘手,最容易产生矛盾纠纷的环节。

从去年开始,上虞区司法局和民政局联手牵头,在常规办理事项基础上,又归集整合了包括法院、市场监管、银保监及各大银行保险证券机构等70余家部门(单位),并列入了遗产查询、遗嘱检认、继承人资格确认、遗产管理人确认、遗产清点、遗产保管及提存、遗产继承、司法鉴定、纠纷调解、法律援助十项法律模块。这也基本覆盖了逝者“身后事”办理所涉及的全部公共法律服务。在具体操作中,全部业务由上虞公证处按“一套标准”开展综合受理、分类处理、闭环办结。

新需求,遗产处理面临更专业更精细要求

“真正予民方便,关键是要不断适应新形势新变化。”上虞区司法局局长吴自强表示,“后事智办”应用场景构建之所以把公共法律服务如此完整精细地纳入其中,主要是基于三方面的考虑,一是现代财产类型的丰富多元;二是遗产处理和分配法律法规的不断更新,三是大家的法律意识和财产管理观念的不断提升。而这些无疑对遗产处理提出了更高要求。

的确,去年1月1日起实施的民法典对遗产范围的概括式规定,体现了更强的涵摄力和更好的开放性。其中除了传统的房子、车子、存款,还囊括了公积金、股权、股票、基金乃至淘宝店铺、支付宝账号等。这又使得遗产的调查、清点、保管成为实践中的操作难点。

同时,民法典还确立了第二顺序继承人的代位继承资格,继承人范围随之拓宽。对继承人资格的审核、遗嘱形式的完善、遗产管理人制度的创设等系列创新和修改之举,在更有助于遗产公平分配和妥善处置的同时,也给实际操作带来了难度,都需要专业法律服务给予专业破解。

为切实解决上述“身后事”处置困境,提高公民幸福感,上虞区在民政已有的身后一件事联办平台的基础上进行迭代升级成“后事智办”应用场景。在提升殡仪馆联办窗口服务数字化程度的基础上打通遗产查询渠道,并增加十项公共法律服务功能。逝者家属可在殡仪馆填写死亡关联事项联办单,也可通过登录浙里办后事智办应用,在线提出申请、上传资料、在线咨询、线上办理,同时可在线查看办理进程、办理结果,极大地提高了身后事办事效率。

新碰撞,“身后一件事”实现一键办一次跑

遗产处理的复杂性专业性在给实际操作增加难度的同时,因为搭上了线上联办快车,带来了意想不到的方便快捷。

以遗产清查中的银行存款为例,原来逝者家属要到公证处开具查询函,再一家一家到银行查询。现在只要一经授权,不跑一次,就能全查尽查。至于在办理遗产继承时要求所有继承人全部到场的规定,如今做起来也不再是难事。据了解,在最近一场试行的家庭遗产管理人推举中,就采用了线上家庭会议模式。如此一来,让身处全国各地乃至海外的家族成员,实实在在地免去了千里迢迢来回赶的麻烦,尤其是当疫情发生之时。

此外,值得关注的是,上虞区“后事智办”跨多部门数字化应用场景项目并非“另起炉灶”式的独立开发,而是最大程度依托了现有成熟公共平台或高频办事通道。如进入“浙里办”APP中的“绍兴数智殡”即可方便找到,达到了身后诸事的一联皆联,一通皆通的效果。而逝者家属如遇有不了解处,“后事智办”还为此设置了一键咨询、授权代理的便民服务,以让群众的“伤心事”办得宽心、舒心、暖心。

(责任编辑:张楚瑶)
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