《公证法》颁布十八周年 广东公证晒出成绩单
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稿件来源:广东省公证协会 发布时间:2023-08-29 15:22:03

《中华人民共和国公证法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过,予以公布,自2006年3月1日起施行。《公证法》的颁布实施对我国公证事业的发展意义重大,亦是我国公证制度不断完善的显著标志。

十八年来,特别是党的十八大以来,广东省公证行业始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,在司法部和中国公证协会的指导下,在省委省政府的坚强领导下,全省公证员队伍素质得到全面提升,公证的公信力得到进一步彰显,公证事业整体再上新台阶。

一是坚持党建先行,不断推动公证行业思想政治建设。2022年6月,省公证行业党的建设工作指导委员会正式成立,并设立专职办公室,大部分地市司法局先后成立相应的公证行业党组织,真正实现了公证行业党建工作有专职机构和人员抓,开创了我省公证行业党建工作的新局面。通过指导各公证机构开展党员先锋岗、党员服务窗口和开展党员志愿服务活动等形式,推动公证行业党的建设与队伍建设、业务发展深度融合,在服务群众中展现新面貌,在服务经济社会高质量发展上展现新作为,党的建设真正落实到我省公证工作的全过程、各方面,目前我省公证行业党员人数已有952人,其中党员公证员的人数为662人,占全省执业公证员人数的56%。

二是深化公证体制机制改革,促进公证事业健康发展。2017年,我省贯彻落实司法部关于印发《关于深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展的意见》的通知要求。2018年1月,省司法厅在广州、珠海、汕头、惠州和中山市先后设立6家合作制公证机构试点,试点数量为全国最多,试点标准、质量和组建速度均在全国前列。目前,我省合作制试点公证机构共12家,为广东公证工作改革发展闯出了一条新路。在巩固合作制公证机构试点工作基础上,进一步推进登记设立制公证机构试点工作,其中广州市、江门市司法局率先在全省推出登记设立的事业单位公证机构试点,为我省推进事业单位公证机构体制机制改革提供了可复制可推广的成功经验。目前全省有11家公证机构参照该模式进行改革,我省事业单位公证机构体制机制的改革取得了阶段性成果,也为我国公证体制改革的推进作出了广东贡献。

三是坚持以人民为中心,利企便民服务再发力。2005年-2022年,全省公证机构共办理各类公证2465万余件,年均办证量136万余件,办证总量占全国十分之一。我省公证行业牢记以人民为中心的初心,在利企便民上下功夫,全面落实《公证事项证明材料清单(2023年版)》,最大程度简化公证手续,切实将广大群众的“需求清单”转化为便民服务的“满意清单”;积极开展公证行业公益法律服务,为符合条件的老年群体、军烈属免费办理遗嘱等公证;推出《广东省公证行业服务民营企业十条措施》《服务粤港澳大湾区建设十条措施》,积极为自贸区经济建设、粤港澳大湾区建设服务、为民营企业提供优质公证法律服务;省司法厅、省公证协会联合省市场监督管理局、省知识产权保护中心在国内率先联合开展省级层面的知识产权公证服务示范机构评选工作,评选出广州市南方公证处共12家公证服务知识产权示范机构,提升了我省公证服务知识产权的水平。同时积极参与服务涉外法律,经济金融、三旧改造、美丽乡村建设和与老百姓密切相关的学位房摇号、购房摇号等工作,进一步满足各级政府和百姓民生的各种需求。

四是高标准推进行业数字化信息化建设。省司法厅、省公证协会立足全省行业管理和群众公证需求,积极推进公证行业信息化建设。2020年,通过协调及对接数字政府,实现获取82项电子证照和18项共享数据的使用权限。2022年,全力推进公证综合信息平台,已构建管理、办证、服务三大核心系统及完成远程视频、在线赋强、电子档案等专项子系统的开发、部署、培训工作。对接公安机关微警实验室,强化公证办证系统、人脸识别等身份认证能力,今年以来核验当事人身份超过10万人次。新信息平台共计受理案件677,548件,审批案件637,485件,制作公证书567,033份。公证+不动产登记、公证+金融、公证+律师、公证+行政执法、公证+法院、公证+调解、公证+二手房代押过户等公证服务的创新融合发展不断拓展。

五是加强与港澳台的交流合作。十八年来,我省公证机构办理涉港澳台公证业务超96万件,其中涉港澳业务占全国的一半以上,涉台业务占三分之一。2011年,省公证协会与香港中国委托公证人协会签署《合作协议》。多年来,省公证协会举办多场培训活动中,邀请香港中国委托公证人、澳门特区政府法务局以及澳门粤港澳大湾区法律交流促进会的同行与全省公证处主任、公证员进行公证业务交流与探讨。

六是重视宣传工作,不断扩大行业社会影响力。举办广东省公证协会成立三十周年、庆祝公证制度恢复重建40周年等重大活动,增强公证队伍的职业自豪感和荣誉感;加强普法宣传,率先成立省级公证行业民法典宣讲团(总团),与各地市宣讲团联合开展民法典宣讲活动98次,惠及人数约24万;推出《民法典与公证》系列典型案例宣传,有关稿件被中央省市媒体广泛转载,单篇平均点击量超过17万,累计点击量高达237.14万;指导地市公证机构以“我为群众办实事——公证从业人员的一天”为主题拍摄宣传短视频,大力弘扬广东公证人昂扬向上、爱岗敬业、履职尽责、依法执业、为民办实事的精神风貌。

七是加强队伍建设,不断提高公证人员综合素质。采用“线上+线下”相结合的模式,通过举办公证业务讲座、公证专题培训、高端研修班、开展跨行业和跨区域业务交流合作等形式,不断提高公证人员综合能力,年均培训公证人员达1400余人次;为激发行业活力,加快专业化公证人才储备,更好地满足新时代公共法律服务需求,多年来,共评审通过高、中、初级公证员240名。

八是严把公证质量关,不断增强公证公信力。坚持以问题为导向,推行公证质量检查常态化工作,加大遗嘱、继承、保全证据、赋予强制执行效力文书公证等重点公证事项的监管力度;重视开展警示教育,梳理汇总各地对公证机构、公证员作出的行政处罚和行业惩戒情况,深刻剖析违法违规执业案件,针对本辖区内作出的行业惩戒,按要求及时上报和公开,切实发挥警示教育作用。

(责任编辑:王晓鸥)
 
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