温州市中信公证处自2017年9月开展司法辅助工作以来，已对接温州市中级人民法院、鹿城区人民法院、瓯海区人民法院、龙港市人民法院，全面介入法院诉前调解、诉后执行、送达、调查取证、保全等司法辅助事务，结合对接法院突出需求，制定切实可行方案和相宜实施路径，紧抓公证参与司法辅助有利契机，积极作为，多“点”开花，构建“大辅助”新格局，为公证业务转型创新和体制改革开辟新路径。

 

一、展现“新担当”，积极介入纠纷案件诉前调解。温州市中信公证处积极介入鹿城法院诉前调解，至今已调解成功立案窗口移送诉前调解案件485件，助力纠纷案件繁简分流，减少诉累，推进诉源治理。另外，法院在立案过程中，也注意将具备条件的纠纷案件引导至公证司辅窗口，交由公证人员调处以纠纷转化为办理公证形式化解矛盾（如继承纠纷经调处后转化为办理继承公证解决）。

 

二、创立“新模式”，全面承接机动车处置集约管理。响应省高院“全域数字法院”改革部署，着力推进智慧执行优化升级、市域执行一体化试点，公证处成功中标温州中院辅助项目，公法合作共同推进机动车司法处置集成改革创新。公证处与温州法院（温州中院和各区县基层法院）通力合作、大胆实践。自2022年8月起，以公证参与辅助事务全流程整体承接与集约化管理的司辅新模式，在温州全市范围率先推行“机动车查控处置市域集成辅助服务”工作，为全市法院提供一站式车辆处置集约化辅助服务，打造全链条司辅闭环。流程中纳入公证手段引入公证监管，整合资源，集成规模，降本提效，进而解决温州各法院处置车辆查扣难、停放分散管理难、价值易贬损、成交溢价低、咨询看车难、处置周期长效率低等沉疴顽症，为公证助力执行提质增效走出一条新路。目前已实现处置车辆入库管理346辆，完成司法拍卖出库125辆。

 

三、描绘“新画卷”，深度开展终本案件管理工作。温州市中信公证处入驻龙港市人民法院，深入开展终本案件管理工作。充分发挥公证在调查取证方面的长处优势，辅助法院开展终本前调查工作、终本审核工作，出具《被执行人财产状况调查及审核报告》，供执行法官作为裁决的依据，以第三方中立定位协助法院进行终本案件管理，推进法院与当事人的互信，助力阳光司法改革。2022年共完成终本审查781件。

 

四、取得“新成绩”，提供案款提存管理高效服务。温州市中信公证处至今已办理执行款等案款提存公证达5799件，提存款项类别范围，已扩大至执行款、腾空保证金、生活安置费补助费、刑事案件退赔款、民事案件应退款、案件涉刑款项等数个种类。发挥公证提存职能，破解了法院执行款支付不能的困惑，提高执结率，保障当事人合法权益。

 

五、交出“新答卷”，不断提高司法拍卖辅助能力。温州市中信公证处发挥具有拍辅资格的自身优势，积极承接司法网拍辅助事务，司法处置工作提速显著。公证参与司法网拍辅助后，加快了不动产、动产处置交付时间，执行办案效率直接提升。5年来温州市中信公证处参与司法拍卖4414件，完成司法拍卖过户2993件。

 

六、实现“新进展”，持续推进金融纠纷诉源治理。坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面，以公证非诉手段化解纠纷，与瓯海法院合作，推行金融机构小额贷和诉前调解协议在线公证赋强试点。对具有给付内容的调解协议，引导当事人办理赋强公证，直接作为法院执行依据，发挥公证赋强效力。至今已办理调解协议赋强公证224件，小额贷赋强公证457件，共出具执行证书103件。

 

温州市中信公证处始终坚持在参与司法辅助中充分发挥公证职能优势，与法院职能互为配合补充，形成叠加合力，以解决实际问题为导向，创新方法模式，提供问题解决新思路新方法，以“辅”养“辅”，建设高素质司法辅助队伍，强“点”扩“面”，打造可复制推广、具有鲜明特色的温州中信司辅模式，形成与法院相互助益的共赢局面，不断推进公证参与司法辅助工作向前发展。