相聚里斯本

十一月初，轻盈的秋风温柔地拂过北半球斑斓的大地，带来丝丝清新与惬意。在这宜人的季节里，国际公证联盟年度盛会在葡萄牙首都里斯本隆重拉开帷幕。会议汇聚了来自全球60余个国家和地区的400多位行业代表，中国公证行业也派出了以国际公证联盟副主席邓甲明为团长的代表团，与各国同仁共话全球公证行业的新发展、新机遇。

葡萄牙，这片镶嵌在欧洲伊比利亚半岛西南隅的古老而神秘国度，不仅是国际公证联盟的创始国之一，更孕育了源远流长、光辉灿烂的公证传统。自公元1143年葡萄牙成为独立王国起，公证人便在这片充满传奇色彩的土地上，以其专业严谨、公正无私的精神，书写着公证事业的辉煌篇章，为世界公证制度的发展贡献了宝贵的智慧与经验。

当会议决定在葡萄牙首都里斯本这一历史与现代交织的城市召开之时，中国公证代表团怀揣着对古老公证智慧的敬仰与对新时代公证创新的渴望，踏上了此次意义非凡的旅程。

 

会议缩影

在国际公证联盟会议上，随着莱昂内尔•加里兹主席的优雅开场，一场关于公证事业未来发展的智慧碰撞悄然拉开序幕。加里兹主席与分管各大洲事务的副主席们逐一分享了过去一年的辉煌成就，每一句话都凝聚着对公证事业的深情厚谊与不懈追求。尤为引人注目的是，加里兹主席特别提及了亚洲公证事业的蓬勃兴起，言辞间流露出对这片充满活力与潜力的土地的深深敬意。他特别赞扬了中国在经济发展上的非凡成就，指出中国倡导的“一带一路”战略，不仅为中国自身带来了前所未有的发展机遇，更为欧洲各国提供了宝贵的经验与启示，展现了中国智慧与担当。

联盟主席加里兹与副主席邓甲明交流

会议中，公证信息化的深远意义成为了热议的焦点。与会者们纷纷探讨如何利用现代科技手段，推动公证事业的智能化、便捷化发展，让公证服务更加贴近民众，更加高效便捷。同时，公证人在减轻法官负担方面的积极作用也得到了广泛认可。

会上，“与国际组织合作工作组”详尽汇报了联盟与世界银行就“营商环境成熟度报告”的沟通新进展。长期以来，民法法系国家的事前预防性公证制度屡遭英美法系国家质疑。但经国际公证联盟持续努力，近年来该报告对公证的负面评价显著减少，至2023年10月更实现了一定程度的正面认可，标志着重大进步。这一转变不仅彰显了国际公证联盟的努力成效，更为民法法系国家公证制度赢得了应有的尊重与肯定。

会上，作为另一项重要成果，“与国际组织合作”工作组负责人博尔曼向包括吴俊南委员在内的各位工作组成员赠送了他与菲利普·本德合著、由德国贝克出版社出版的《非讼法官——民法法系国家公证人》一书。博尔曼介绍，该书旨在全面地向国际社会介绍民法法系国家公证人的职能及相关制度，并为立法者、法学学者等各界人士提供宝贵的参考资料。在吴俊南委员与德国公证人的交流中，当得知中国公证人有意将这本书翻译成中文并在行业内推广时，作者菲利普·本德先生表现出了极大的喜悦，他立即爽快地答应了这一请求，并承诺将尽己所能为翻译工作提供帮助和支持。

为了应对英美法系事后救济法律制度带来的冲击与影响，并为全球各国的公证立法修订及实践提供权威的参考模板，《国际公证法典》历经多轮意见征集与精心修订后，已确定将继续推进编纂工作，并预计于2025年秋季在德国柏林举行的成员国大会及换届会议上正式通过。该法典的出台，无疑将对国际公证领域产生深远影响，为全球公证事业的规范化、标准化发展奠定坚实基础。中国代表团对此表达了全力支持，并计划采取积极行动。具体而言，中国代表团将《国际公证法典》草案提交给昆明明信公证研究院及司法部湘潭大学公证研究基地进行深入研究。同时，还将通过官方网站详细介绍《国际公证法典》草案的内容，广泛征求专家学者的宝贵意见，以期进一步完善法典内容，推动其在全球范围内的顺利实施。

会议中，与会代表们共同表达了对全球近期发生的重大悲剧事件的深切关注与哀悼。他们集体起立，为新一轮巴以冲突中无辜遇难的平民，以及西班牙遭受特大洪水灾害中不幸丧生的民众进行了庄严肃穆的默哀仪式。在这一刻，国界与身份的界限被暂时搁置，与会者们共同缅怀那些因冲突与自然灾害而失去生命的无辜者。默哀不仅是对逝者的尊重与缅怀，更是对人类共同命运的深刻反思，以及对和平、稳定与安全的深切呼唤。

 

新的成员国与新的任命

此次会议还决定布隆迪正式成为国际公证联盟的一员，使得联盟成员国大家庭壮大至92个。会上，新的亚委会轮值主席也得到了确认。这一系列的变动，不仅为中国公证领域带来了宝贵的国际合作与交流伙伴，更为中国公证人开辟了更广阔的舞台和新的机遇，预示着中国公证在国际舞台上将发挥更加积极的作用，共同推动全球公证事业的繁荣发展。

 

 葡萄牙公证制度的魅力

借由里斯本召开的此次会议，代表团成员们也对葡萄牙的公证制度有了进一步的认识与了解。作为国际公证联盟的创始国之一，葡萄牙的公证制度历经数百年风雨洗礼，如今已绽放出独特的光彩。

葡萄牙的公证制度，根植于深厚的法律土壤之中。公证员从法官助手逐渐转变为独立执业的专业人士，成为了国家预防性法律制度体系中的中坚力量。

联盟副主席邓甲明（亚洲）与联盟副主席亨尼（非洲）以及葡萄牙公证人协会主席西尔瓦合影

公证员协会作为公证员的专业代表公共机构，不仅独立于国家部门，更在行使公共权力中展现出其必要的行政能力。协会内部组织架构完善，会员参与管理的权利和义务得到充分保障，使得公证事务的管理更加高效、透明。同时，葡萄牙公证员协会还承担着对协会会员行使纪律管辖权、创立并组织合同和遗嘱的集中登记、成立仲裁调解中心等职责，与国家机关一同执行公证活动的征税，体现了公证制度在葡萄牙的深厚底蕴和广泛影响力。

葡萄牙公证员的专业性和技术性同样令人瞩目。他们不仅需要具备法律学士学位，还需接受专门的毕业生培训，以满足公证员协会对公证员的职业要求。葡萄牙共有278个公证区，根据人口统计和经济标准，每个区的公证员都有名额限制。公证员在葡萄牙是行使国家公共权力的自由职业者，他们以自己的专业知识和技能，为公民提供着包括文件签名和签署生效、地产和遗嘱诉讼、住宅和商业产权转让及登记等在内的公证证明服务。这些服务不仅帮助当事人减少交易成本，还为未参与交易但可能会受到影响的第三方节约成本，降低了诉讼成本，彰显了公证制度在维护社会公平与正义中的重要作用。

然而，葡萄牙公证制度并非一成不变。近年来，葡萄牙进行了公证市场化改革，旨在将竞争机制引入公证行业，提高公证服务的效率和质量。尽管改革过程中遇到了诸多挑战和阻力，但葡萄牙政府仍然坚定地推动着这一进程，以期实现公证制度的进一步优化和升级。

 

 葡萄牙公证制度引发的若干思考

葡萄牙公证严谨而灵活的制度设计、高效透明的服务流程，以及与政府和其他社会机构的紧密合作，无不展现出了公证制度在现代社会治理中的重要作用。对于中国公证行业而言，葡萄牙公证制度的优点与长处，无疑值得我们深入学习与借鉴。我们可以考虑在确保改革方向的连贯性和稳定性，避免政策频繁变动给行业带来不必要困扰的同时，对现有公证制度及公证行业管理进行调整，使其更加满足公证行业日益发展的需求。

葡萄牙公证协会的管理模式和经验带给笔者一些思考，我们在加强公证协会对公证员的纪律管辖权的同时，可以尝试如葡萄牙公证协会一样逐步在各地设立合同和遗嘱的集中登记及仲裁调解中心，以提升公证服务的专业性和权威性。与此同时，设立严格的管理和监督制度，加强行业自律和监管，是提高公证服务的质量和效率的重要保障。

结合葡萄牙公证员的培养经验，中国公证员队伍的培养应进一步加大法律专业知识的系统学习和实践经验的积累，同时加强对公证员的职业道德教育和业务技能培训，提升其专业素养和服务水平。此外，还可因地制宜制定有中国特色的补偿津贴制度，激励公证员在偏远地区服务，促进公证资源的均衡分布。

当然，在借鉴的同时我们也要保持清醒的头脑。葡萄牙公证市场化改革的进展和成果不仅给我们带来了启示，也为我们敲响了警钟。首先，在确保公证公益性的前提下，合理设定公证服务价格以反映实际的服务成本，在公证机构执业地域限制、价格管制等方面进行一定程度的放宽，以激发公证行业的活力。其次，要警惕市场化竞争中公证员个体因追求经济效益而缺乏责任感，进而影响行业公信力的问题发生，这就要求公证机构及公证协会进一步加强监督机制的构建和完善，加大对公证人员违法违规的惩处力度。

也许，不同的人会对葡萄牙公证制度在发展与改革过程中的闪光之处产生不同的感悟，因葡萄牙公证制度带来的思考，足以在本次会议结束后的一段时间里慢慢品味。

 

 向阳而生

十一月的里斯本被一层淡淡的秋意轻抚着，阳光虽不如夏日炽烈，却更添了几分温柔与和煦。漫步在鹅卵石铺就的老街，两旁是色彩斑斓的建筑，海风透过建筑穿行，挟着街角的老咖啡馆飘出浓郁的香气，令人心旷神怡。

这是一座独特的城市，属于现代都市的喧嚣与历史的厚重感在这里完美融合，让人难忘。行走在这样的城市里，时间仿佛变得缓慢，让人不由自主地放慢脚步，去感受那份独有的宁静与美好。

在这里，我们感受到了生命的勃勃生机。在里斯本参加会议的短暂几日里，两位与我们相伴的工作人员尤为令人难忘。一位是80年代从上海来到里斯本的司机，他虽然已有70岁高龄，但他积极向上的态度和充沛的体力，那份对生活的热爱，深深地感染着代表团的每一个人。令人感叹的是，这种积极的态度并不只在这位老人的身上出现，随团一起负责同声传译的来自青岛年轻姑娘同样令我们印象深刻，她以精准的翻译和满是阳光的笑脸，架起了沟通的桥梁，那份专业与热情让人看到了青春最耀眼的光芒。

在里斯本生活的人似乎都像海岸线日常会升起的太阳，日出便带着朝阳积极生活，日落则身披晚霞余晖安然归家。这也许是此次里斯本之旅中，除与全世界公证同行交流之外，最打动我们的人文风光。

出席国际公证联盟会议中国代表合影

 

满载而归

在会议即将结束之际，国际公证联盟的下一步工作安排与会议计划也初步确定，各国代表不仅为本次会议的圆满成功感到欣喜，更对即将到来的下一次相聚充满了期待与憧憬。在这次意义非凡的国际交流与学习之旅中，中国公证行业代表团的每一位成员都受益匪浅、满载而归。这次访问不仅加深了中国与世界各国公证行业之间的友谊与合作，更为中国公证行业带来了宝贵的国际视野和经验。

中国公证行业的国际影响力，也在这次里斯本国际公证联盟的交流活动中得到了充分体现。中国代表团所展示的精神风貌与创新精神，以及中国公证在促进经济发展、维护社会公平正义等方面的重要作用，赢得了国际同行的广泛赞誉。

随着全球化的不断深入，中国公证行业正逐步走向国际舞台的中央。中国公证机构积极参与国际公证合作，推动公证文书的跨国流通与互认，为国际人才交流、贸易投资、知识产权保护等领域提供了有力支撑，贡献了独具特色的中国方案。

与此同时，中国公证行业正步入一个前所未有的改革创新阶段，致力于满足社会各界日益增长且日益多元化的公证需求，展现出卓越的行业前瞻性与社会责任感。伴随着一系列改革举措的制定出台与落地执行，中国公证行业在国际舞台上的竞争力与影响力不仅显著提高，更逐渐形成了自身鲜明特色，为全球公证行业的发展作出了自己的贡献。

展望未来，中国公证行业将继续秉持开放包容、合作共赢的核心理念，以更加昂扬的姿态融入全球化进程，积极参与国际交流与合作，为全球公证事业的繁荣发展贡献独具中国特色的智慧与力量。

此次里斯本之行，不仅是一次交流之旅，更是一次启迪与收获之旅。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”中国公证人，将永远以不懈的探索精神，攀登公证事业的高峰！